联合国大会第76届会议一般性辩论

*联合国秘书长古特雷斯:增进本国公民利益的最佳方式是增进人类共同未来的利益

他强调,世界正处于一个转变的时刻,当今时代是一个充满各种可能性的时代,一个重新恢复多边主义的时代。相互依存是21世纪的逻辑,也是联合国的行动指南。他呼吁人们恢复信任,激发希望,并从现在就开始行动。

错误方向

古特雷斯在发言中表示,世界必须觉醒。我们正处于深渊的边缘,并且朝着错误的方向前进。世界从未受到如此大的威胁,或者说是分裂,并面临着一连串最大的危机:新冠大流行加剧了明显的不平等;气候危机正在冲击这个星球;从阿富汗到埃塞俄比亚到也门以及更大范围的地方的动乱阻碍了和平;不信任和错误信息的激增正在分化人们,使社会瘫痪;人权受到攻击;科学受到攻击;扶助最弱势群体的经济生命线显得太少也来得太晚;大多数富裕国家都接种了疫苗,但超过90%的非洲人仍在等待第一剂疫苗,这是对我们世界现状的道德控诉。

气候变化

古特雷斯说,气候科学家告诉我们,保持《巴黎协定》升温上限1.5度的目标还为时不晚,但是机会之窗正在迅速关闭。气温比工业化前有可能至少上升2.7度。他表示,距离格拉斯哥的联合国气候大会还有几周的时间,但距离实现我们的目标似乎还有数个光年。人们必须认真起来,必须迅速采取行动。

信任危机

古特雷斯表示,新冠疫情和气候危机暴露了社会和地球的深刻脆弱性。与此同时,另一种疾病正在当今世界蔓延: 一种不信任的疾病,而信任的崩溃导致价值观的崩溃。

他指出,我们需要确保一个适合新时代的联合国。他表示,他所提出《我们的共同议程》报告对世界状况进行了360度分析,提出了90项具体建议,以应对今天的挑战,加强明天的多边主义。

弥合和平鸿沟

古特雷斯指出,世界必须跨越六大鸿沟。首先,必须弥合和平鸿沟。

他指出,国际社会缺乏团结于事无补。地缘政治分歧正在破坏国际合作,限制安理会作出必要决定的能力。如果世界上两个最大的经济体彼此不和,就不可能应对巨大的经济和发展挑战。令人担心的是:我们的世界正朝着两套不同的经济、贸易、金融和技术规则逐渐迈进,在人工智能的发展上使用两种不同的方法——最终形成两种不同的军事和地缘政治战略,这正在制造麻烦,其结果导致的可预测性远不如冷战时期。

他强调,为了恢复信任和激发希望,需要合作、对话和理解。

弥合气候鸿沟

古特雷斯表示,必须弥合气候鸿沟,弥合南北之间的信任。

他向每一个会员国发出的信息是:不要等待别人迈出第一步,请尽你的职责。例如承诺不再建设新的燃煤电厂。如果所有计划中的煤电厂都投入运行,不仅将明显高于1.5度的目标——而是将远远高于2度。这样,《巴黎协定》的目标将化为乌有。

他指出,这是一个星球紧急事件,我们有机会也有义务采取行动。

缩小贫富差距鸿沟

古特雷斯指出,必须缩小国家内部和国家之间的贫富差距。这首先要在所有地方、为所有人结束新冠大流行。

他再次呼吁改革和实现更加公平的国际债务架构。他强调,各国不应该在偿还债务和满足人民利益之间做出选择。

弥合性别鸿沟

古特雷斯表示,新冠疫情揭露并放大了世界上最持久的不公正: 男女之间的权力不平衡。他指出,妇女平等问题在本质上是一个权力问题。必须改变男性主导的世界,改变力量平衡,以解决我们这个时代最具挑战性的问题。

他强调,为了实现可持续发展目标和建设一个更美好的世界,我们能够而且必须弥合性别鸿沟。

弥合数字鸿沟

古特雷斯指出,一半的人类无法接入互联网。到2030年,我们必须把每个人连接起来。此外,人们面临的另外一个最大危险是数据的使用和滥用。政府和其他人可以利用收集来的信息和数据来控制或操纵人们的行为,侵犯个人或群体的人权,破坏民主。

他强调,为了恢复信任和激发希望,需要将人权置于我们努力的中心,以确保所有人都拥一个安全、公平和开放的数字未来。

弥合代际之间的鸿沟

古特雷斯指出,年轻人需要对未来抱有希望。最近的研究表明,十个国家的大多数年轻人对地球状况感到高度焦虑和不安。大约60%的未来选民觉得被自己的政府出卖。

他指出,我们必须向儿童和年轻人证明,尽管形势严峻,但世界拥有一项应对计划——而各国政府将承诺执行这项计划。

*美国总统拜登:民主仍是释放全部人类潜力的最佳工具,使用武力须为解决最重要的国家利益

美国总统拜登今天在联大一般性辩论发言中表示,任何民主都不是完美的,包括美国——美国将继续为实现最高理想而奋斗。他表示,虽然在暴力和叛乱面前不会退让,但民主仍然是释放全部人类潜力的最佳工具。他同时强调,美国准备在必要时使用武力,但是使用军事力量必须是最后手段,而不是第一手段,如果使用武力是为了保卫至关重要的美国国家利益,包括抵御持续和迫在眉睫的威胁,而不应该被用来解决在世界各地看到的每一个问题。

掀开新的一页

拜登表示,今天他站在这里,是20年来美国第一次没有处于参战的状态。他表示,“我们现在注重的是展现在我们前面的我们国家所有无与伦比的力量、精力、承诺、意志和资源,而不是仅仅怀恋过去。”

他说,随着在阿富汗进行了20年的战争的结束,美国正在开启一个开展不懈努力的外交新时代。

他表示,随着将重点转向今天和明天最重要的优先事项和世界地区,如印度洋-太平洋地区,美国将通过在联合国等多边机构的合作,与盟友和伙伴一起这样做,以增强集体力量和速度,以及推进应对这些全球挑战的进展。

他强调,安全、繁荣和自由前所未有地相互关联。因此,人们必须前所未有地共同做出努力。

振兴和加强联盟

拜登表示,在过去的八个月里,他优先考虑重建美国的联盟,振兴伙伴关系,并承认它们对美国的持久安全和繁荣至关重要。

他说,美国重申了神圣的北约联盟对(有关集体防御的)第5条的承诺(即当北约盟友受到军事侵略时,美国将采取行动)。美国正与盟友一起朝着一个新的战略概念努力,这将有助于联盟更好地应对今天和明天不断变化的威胁。

他指出,欧洲联盟是解决当今世界面临的一系列重大问题的重要伙伴,美国正在与其重新接触;美国还提升了澳大利亚、印度、日本和美国之间的四方伙伴关系,以应对从健康、安全到气候再到新兴技术的挑战;美国重新回到国际论坛,特别是联合国的谈判桌前,集中注意力,激励全球就共同的挑战采取行动。

他表示,当寻求让世界团结起来采取行动时,美国将不仅以自身的力量来发挥领导力,而且如果上帝愿意,美国将以榜样的力量来发挥这种领导力。

他说,毫无疑问,美国将继续保卫自己、盟友和自身利益,使其免受攻击,包括恐怖主义威胁。美国准备在必要时使用武力,但是使用武力是为了保卫至关重要的国家利益。同时,使用武力达至目标必须是明确和可实现的,并将在美国人民知情同意的情况下进行,并尽可能与盟友合作。

遵守国际规则

拜登表示,事实上,今天人们许多最大的关切无法通过武力来解决,例如炸弹和子弹无法抵御新冠病毒或其未来的变种。

他表示,世界正处于一个新技术和存在各种新可能性的时代,这有可能释放和重塑人类生存的方方面面,但这取决于我们所有人来决定这些技术是增强人的能力还是加深压制。

他说,随着新技术的不断发展,美国将与民主伙伴共同努力,确保从生物技术到量子计算、5G、人工智能等领域的新进展被用于提升人民的能力、解决问题和促进人类自由——而不是压制异议或针对少数群体。

他强调,美国保留对威胁自己的人民、盟友或美国利益的网络攻击做出果断反应的权利。

他说,美国将寻求全球贸易和经济增长的新规则,努力创造公平的竞争环境,这样就不会人为地偏袒任何一个国家而损害其他国家,使每个国家都获得公平竞争的权利和机会。

他表示,美国将继续维护几十年来形成的国际交往护栏的长期规则和规范,这些规则和规范对世界各国的发展至关重要——如航行自由、遵守国际法和国际条约、支持减少风险和提高透明度的军备控制措施等基本承诺。

他强调,美国采取的方法具有坚实的基础,完全符合联合国的使命和在起草《联合国宪章》时商定的价值观。这些是所有人做出的承诺,所有国家都有义务加以坚持遵守。

积极参与竞争

拜登表示,世界上所有的大国都有责任谨慎处理它们之间的关系,这样它们就不会从负责任的竞争走向冲突。美国将参与竞争,并将积极参与竞争,用自己的价值观和力量引领世界。

他表示,美国将为盟友和朋友挺身而出,反对强国试图控制弱国,无论是通过武力改变领土、经济胁迫、技术开发还是虚假信息,但美国并不寻求新的冷战或是一个分裂成僵化集团的世界。

他说,美国愿意与任何挺身而出、寻求和平解决共同挑战的国家合作,即使在其他领域存在严重分歧——因为如果不团结起来应对像新冠疫情和气候变化这样的紧迫威胁,或者像核扩散这样的持久威胁,我们都将遭受失败的后果。

世界热点

拜登表示,美国仍然致力于防止伊朗获得核武器,正在与五常+1合作,与伊朗进行外交接触,并寻求重返《联合全面行动计划》。如果伊朗也这样做,美国准备恢复完全遵约。

他说,同样,美国寻求严肃和持续的外交,以实现朝鲜半岛的完全无核化。美国寻求具体进展,以制定一项有具体承诺的可行计划,加强朝鲜半岛和该地区的稳定,并改善朝鲜人民的生活。

他强调,美国将利用现有的全套工具来应对今天和未来出现的恐怖威胁,包括与当地合作伙伴合作,以便不必依赖大规模军事部署。

拜登表示,美国对以色列安全的承诺毋庸置疑。美国对一个独立的犹太国家的支持是明确的。但他仍然认为,两国解决方案是确保以色列的最佳方式——以色列的未来是一个犹太民主国家,与一个可行、拥有主权和民主的巴勒斯坦国和平共处。

人权优先

拜登表示,当美国全面推行外交政策时,它将捍卫其作为一个国家和民族的核心民主价值观: 自由、平等、机会和对保障所有人普遍权利的信仰。

他说,无论是发生在新疆、埃塞俄比亚北部,还是世界任何地方,当种族、族裔和宗教少数群体受到攻击和压迫时,人们都必须大声疾呼并予以谴责。必须捍卫男女同性恋、双性恋、跨性别者、性别奇异者和间性者的权利,这样他们就可以无所畏惧地公开生活和恋爱,无论是在车臣、喀麦隆还是其他任何地方。

他表示,未来将属于那些拥抱人类尊严的人,而不是践踏它的人;未来将属于那些释放人民潜力的人,而不是那些扼杀人民潜力的人;未来将属于那些给予人民自由呼吸能力的人,而不是那些试图用铁腕窒息人民的人。

他说,威权主义——世界的威权主义可能试图宣告民主时代的终结,但他们错了。在跨越语言和大陆的集体呼唤中,人们听到了一个共同的呼声:对尊严的呼唤。领导人有责任响应这一号召,而不是对其进行压制。

他表示,美国正致力于利用资源和国际平台来支持这些声音,与它们合作,找到在全世界促进人类尊严的应对方法。

*中国国家主席习近平:世界完全容得下各国的共同成长和进步

中国国家主席习近平今天联大一般性辩论上表示,世界各国应在平等和相互尊重的基础上开展对话合作,“一国的成功并不意味着另一国必然失败,这个世界完全容得下各国共同成长和进步”。

习近平在通过视频发表的致辞中指出,一个和平发展的世界应该乘载不同形态的文明,必须兼容走向现代化的多样道路。民主不是哪个国家的专利,而是各国人民的权利。近期国际形势的发展再次证明,外部军事干涉和所谓的民主改造贻害无穷,我们要大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,摒弃小圈子和零和博弈。

 他说:“国与国难免存在分歧和矛盾,但要在平等和相互尊重的基础上开展对话合作,一国的成功并不意味着另一国必然失败,这个世界完全容得下各国共同成长和进步。我们要坚持对话,而不是对抗、包容而不排他,构建相互尊重、公平正义、共赢合作的新型国际关系,扩大利益汇合点,画出最大的同心圆。”

习近平表示,2010年对中国人民是一个极其特殊的年份,今年是中国共产党成立100周年,也是中国恢复在联合国的合法席位50周年,中国将隆重纪念这一历史性事件,并将继续积极推动中国与联合国的合作迈向新台阶。

百年未有之大变局

习近平指出,在过去一年中,世界百年未有之大变局和新冠疫情全球大流行交织影响。当前疫情仍在全球肆虐,人类社会已被深刻改变,世界进入新的动荡变革期。

他说:“我们必须战胜疫情,赢得这场事关人类前途命运的重大斗争。这次疫情虽然来势汹汹,我们终将战而胜之。”

他指出,抗击疫情要坚持生命至上,呵护每个人的生命、尊严和价值,弘扬科学精神,遵循科学规律,统筹常态化精准防控和应急处置,统筹疫情防控和社会经济发展,要加强国际联防联控,最大限度降低疫情跨境传播的风险。

大力提供疫苗,支持恢复

习近平表示,疫苗是战胜疫情的利器。他强调,要把疫苗当作全球公共产品,确保发展中国家对疫苗的可及性和可负担性,当务之急是要在全球范围内公平合理分配疫苗。

他说:“中国将努力全年对外提供20亿剂疫苗,在向‘新冠疫苗实施计划’捐赠1亿美元的基础上,年内再向发展中国家无偿捐赠1亿剂疫苗。”

同时,他强调,“中国将继续支持参与全球科学溯源,坚决反对任何形式的政治操弄”。

更加强劲、绿色和健康的全球发展

习近平指出,必须恢复经济,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。

他说:“中国将力争在2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。这需要付出艰苦努力,但我们会全力以赴。中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展,不再兴建境外煤电项目。”

他强调,需加大发展资源投入,重点推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字,经济、互联网等领域的合作,加快落实联合国2030年可持续发展议程,构建全球发展命运共同体。

他表示,中国已宣布,未来三年内再提供30亿美元国际援助,用于支持发展中国家抗疫和恢复社会经济发展。

来源:联合国新闻

本台责任编辑:陈妮娜